各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心：

　　近期，河南等省份持續(xù)強(qiáng)降雨，鄭州等部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，畜禽養(yǎng)殖圈舍嚴(yán)重?fù)p毀，災(zāi)后動(dòng)物疫情發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，明確要求扎實(shí)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止“大災(zāi)之后有大疫”。

　　為貫徹落實(shí)中央決策部署，做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，我局制定了《洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫技術(shù)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究，規(guī)范落實(shí)好死亡畜禽無(wú)害化處理、災(zāi)后消毒、緊急免疫等各項(xiàng)災(zāi)后動(dòng)物防疫措施。如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系。

　　聯(lián) 系 人：張 昱

　　聯(lián)系電話：010-59191739

　　傳　　真：010-59192861

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

2021年7月23日

洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫技術(shù)指南

　　因特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等引發(fā)的洪澇災(zāi)害，容易導(dǎo)致土壤中的病原微生物暴露，出現(xiàn)因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體漂浮腐爛、畜禽在應(yīng)激條件下免疫力下降等問(wèn)題，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。為科學(xué)有效做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，應(yīng)著力強(qiáng)化八方面防控措施，防止“大災(zāi)之后有大疫”。

　　一、強(qiáng)化死亡畜禽無(wú)害化處理

　　（一）及時(shí)打撈收集死亡畜禽。落實(shí)屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖者主體責(zé)任，及時(shí)打撈收集因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的排查力度和頻次，核實(shí)處理各方面反映的情況。在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級(jí)人民政府組織收集處理；在城市公共場(chǎng)所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。

　　（二）加強(qiáng)死亡畜禽運(yùn)輸管理。死亡畜禽運(yùn)輸車輛應(yīng)防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)盡量避免經(jīng)過(guò)人口聚居區(qū)、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)。應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬，妥善保存運(yùn)輸記錄信息。

　　（三）嚴(yán)格無(wú)害化處理。不得買賣、加工、隨意棄置因?yàn)?zāi)死亡畜禽。按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》要求規(guī)范處理，優(yōu)先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。采用深埋法的，要嚴(yán)格按照規(guī)范合理選址、規(guī)范操作，防止污染水源和環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化清洗消毒和媒介消殺

　　（一）加強(qiáng)關(guān)鍵場(chǎng)所預(yù)防性消毒。對(duì)畜禽圈舍、屠宰加工場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、用具等，全面開(kāi)展預(yù)防性消毒。根據(jù)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)制定消毒方案，確定消毒范圍和對(duì)象，選擇消毒效果可靠、操作簡(jiǎn)便、對(duì)人畜安全、對(duì)環(huán)境污染小的消毒藥品和方法。

　　（二）增加消毒頻次。每周對(duì)養(yǎng)殖圈舍（可帶畜禽）消毒3—4次，每周至少開(kāi)展兩次環(huán)境消毒，保證消毒效果。對(duì)發(fā)生疫情和檢出陽(yáng)性的區(qū)域，應(yīng)增加消毒頻次，并對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)估。

　　（三）嚴(yán)格無(wú)害化處理環(huán)節(jié)清洗消毒。對(duì)死亡畜禽發(fā)現(xiàn)、收集、處理等場(chǎng)所和運(yùn)輸工具，科學(xué)規(guī)范開(kāi)展清洗消毒，防止病原擴(kuò)散。應(yīng)在每次處理活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)污區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗消毒。運(yùn)輸車輛駛離養(yǎng)殖場(chǎng)、收集點(diǎn)、無(wú)害化處理廠等場(chǎng)所前，應(yīng)封閉車廂，并對(duì)車輪、車廂外部、工具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行消毒。

　　（四）加強(qiáng)媒介生物的控制和消殺。在蟲(chóng)媒疫病易發(fā)區(qū)域，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及周圍環(huán)境噴灑殺蟲(chóng)劑。對(duì)蚊蠅幼蟲(chóng)的孳生場(chǎng)所，及時(shí)清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶防鼠措施，及時(shí)修補(bǔ)破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時(shí)搜尋和無(wú)害化處理死鼠。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)受災(zāi)地區(qū)、疫源地等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的畜禽，增加監(jiān)測(cè)頻次。對(duì)死亡畜禽采樣送檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

　　（二）加強(qiáng)重點(diǎn)病種監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析研判受災(zāi)地區(qū)動(dòng)物疫病發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)血吸蟲(chóng)病疫區(qū)，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴(yán)禁災(zāi)后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時(shí)投喂吡喹酮驅(qū)蟲(chóng)。

　　四、強(qiáng)化緊急免疫

　　（一）組織做好緊急免疫。對(duì)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病，要根據(jù)免疫抗體監(jiān)測(cè)情況及養(yǎng)殖場(chǎng)周邊疫情情況，及時(shí)強(qiáng)化免疫。對(duì)其他畜禽傳染病，要根據(jù)疫情動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防免疫接種。對(duì)曾發(fā)生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區(qū)，要組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)防性免疫接種范圍。

　　（二）規(guī)范疫苗管理使用。組織做好緊急免疫疫苗的調(diào)運(yùn)和發(fā)放，確保儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程符合規(guī)定條件。嚴(yán)格按照疫苗說(shuō)明書(shū)中的注意事項(xiàng)，對(duì)符合接種條件的動(dòng)物實(shí)施接種，減少接種動(dòng)物因高熱、高濕等環(huán)境出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)。

　　五、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管

　　（一）嚴(yán)格畜禽及其產(chǎn)品檢疫。規(guī)范開(kāi)展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，一旦發(fā)生異常情況，要采取必要措施，限制畜禽移動(dòng)和產(chǎn)品流通，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。嚴(yán)格查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明和運(yùn)輸車輛備案情況，防止染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)把屠宰和無(wú)害化處理關(guān)口，嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、加工、運(yùn)輸病死及死因不明畜禽等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防病死畜禽流入市場(chǎng)，維護(hù)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　六、強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)管理

　　（一）做好養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)清理。及時(shí)清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)周圍環(huán)境、污物、雜物等，疏通場(chǎng)區(qū)排水通道，排出場(chǎng)內(nèi)積水。修復(fù)加固破損畜禽圈舍，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)盡快將畜禽轉(zhuǎn)移至干燥、安全地帶。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污管理，避免畜禽糞污溢流。

　　（二）加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理。保持養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生，及時(shí)清理糞便，做好圈舍通風(fēng)。保證營(yíng)養(yǎng)豐富的飼料和清潔飲水供給，可在飲水中加入復(fù)合維生素，增強(qiáng)畜禽抵抗力。飼料儲(chǔ)存間要通風(fēng)換氣，防止霉變。商品畜禽達(dá)到出欄體重標(biāo)準(zhǔn)的，要盡快出欄，合理降低飼養(yǎng)密度。對(duì)應(yīng)激情況下容易發(fā)生的細(xì)菌性疾病，可進(jìn)行藥物預(yù)防。

　　（三）有序恢復(fù)生產(chǎn)。指導(dǎo)受災(zāi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　七、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。盤(pán)點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護(hù)服、手套等物資儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、冷庫(kù)、冰箱、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備維護(hù)和管理，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。加強(qiáng)應(yīng)急力量配備，嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情24小時(shí)應(yīng)急值班制度，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)突發(fā)狀況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處置。

　　八、強(qiáng)化宣傳和人員防護(hù)

　　（一）加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳。充分利用多媒體手段，推送災(zāi)情預(yù)警、疫情信息和災(zāi)后動(dòng)物防疫知識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好防疫管理，改善養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全條件，評(píng)估養(yǎng)殖場(chǎng)防澇能力，制定畜禽轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）做好人員防護(hù)。從事免疫、清污、消毒以及死亡畜禽收集、運(yùn)輸、處理的人員，應(yīng)知悉防護(hù)要求，作業(yè)時(shí)應(yīng)正確穿戴防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、水靴等防護(hù)用具。對(duì)一次性防護(hù)用品，回收銷毀；對(duì)循環(huán)使用的防護(hù)用品，做好消毒處理。處理疑似感染人畜共患病的畜禽時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)個(gè)人及環(huán)境進(jìn)行消毒，相關(guān)人員接受健康檢查，出現(xiàn)不良反應(yīng)的，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。